新修订的《军人抚恤优待条例》公布

我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，新修值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

李超/文一、军人金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，军人做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。另外，抚恤专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%，高新技术企业本外币贷款余额13.64万亿元，同比增长15.3%。

试点阶段，优待单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。条例我国创业投资和私募股权投资基金管理规模达到约14.3万亿元。公布（四）初期碳交易市场设立为传统行业及绿色行业赋能我国碳交易市场继续发展壮大。

我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，新修但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。2022年4月，军人国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

据央行2023Q4货政报告披露，抚恤截至2023年末，抚恤开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。

2023年我国移动支付普及率86%，优待居全球第一。对于第二支柱，条例截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

金融科技主要是指由大数据、公布区块链、公布云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。该公告附有《绿色债券支持项目目录》，新修包括六大类31个小类，新修六大类分别是节能类、污染防治类、资源节约与循环利用类、清洁交通类、清洁能源类、生态保护与适应气候变化类。

军人MPA考核也是央行强化信贷结构引导的重要工具。一方面是支持领域的扩围，抚恤目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。